La composition du Conseil national économique, social et environnemental (CNESE), qui réunit 178 membres, publiée au dernier JO, offre un aperçu rare des mécanismes de cooptation du pouvoir. Cette institution consultative, souvent perçue comme périphérique, révèle en réalité une architecture sophistiquée où se combinent expertise scientifique*, continuité administrative, encadrement médiatique et redistribution politique. Loin d’être un simple organe symbolique, le CNESE apparaît comme un espace où le régime cherche à équilibrer compétence, contrôle et loyauté.

Une partie importante de ses membres provient du monde universitaire. Des chercheurs comme les économiste Slimane Bedrani et Gandouzi Ibrahim disposent d’une reconnaissance académique réelle. Leur présence donne au Conseil une légitimité intellectuelle et technique qui permet au pouvoir de s’appuyer sur des analyses crédibles dans des domaines stratégiques.

À côté de ces experts, le Conseil intègre d’anciens hauts fonctionnaires issus des ministères économiques ou techniques. La présence de profils comme Mouloud Hedir, qui a occupé des responsabilités au ministère du Commerce, ou Amara Charafeddine, désormais ancien PDG du groupe Madar, illustre la volonté d’associer l’expérience de l’appareil d’État. Ces technocrates assurent la continuité administrative et veillent à ce que les avis du Conseil restent compatibles avec les orientations gouvernementales.

Entre expertise encadrée et fidélités récompensées

Mais la composition du CNESE ne répond pas seulement à une logique de compétence. On y trouve également des acteurs socio-professionnels, du patronat, des syndicats, des associations ou des collectivités locales. Certains n’ont pas de profil scientifique ou technocratique, mais représentent des réseaux d’influence, des territoires ou des clientèles politiques. Leur nomination sert souvent à récompenser des fidélités, à intégrer des relais ou à neutraliser des voix critiques.

L’intégration de journalistes pourrait laisser penser à une ouverture au débat. En réalité, le pouvoir a choisi des profils issus de médias sous contrôle ou proches du système. Djalal Bouati est rédacteur en chef d’El Khabar et Kamel Amarni dirige la rédaction du Soir d’Algérie, deux quotidiens alignés sur la ligne officielle ; et Ammar Bendjedda, ancien cadre de la télévision publique qui assure aujourd’hui l’intérim à la tête de l’Autorité de régulation de l’audiovisuel. Il ne s’agit donc pas d’intégrer le pluralisme, mais d’encadrer la parole médiatique au sein même du Conseil.

Ainsi, le CNESE combine quatre dimensions : l’expertise pour crédibiliser, l’administration pour encadrer, la clientèle pour stabiliser et les médias pour contrôler le récit. Il devient un instrument de gouvernance hybride, à mi-chemin entre think tank, prolongement de l’appareil d’État et outil de domestication politique. Sa logique interne repose sur un équilibre délicat : valoriser l’analyse sans laisser émerger de contre-pouvoir, représenter sans contester, consulter sans s’émanciper.

Derrière la diversité apparente des profils, c’est la cohérence de la méthode qui frappe : sélectionner des compétences utiles, intégrer des réseaux fidèles, verrouiller les espaces d’expression. Reste une question centrale : le CNESE pourra-t-il devenir un véritable lieu de proposition autonome, ou demeurera-t-il une vitrine sophistiquée où la légitimité technocratique sert à légitimer des choix déjà faits ?

La liste complète des membres du CNESE

• Ahmine Chaffir
• Tidjani Sadek
• Laib Reda
• Laib Azziouz
• El Fayad Lila
• Ouchait Ghania
• Ouchabane Lynda
• Aougab Hamid
• Oulad Haddar Rabah
• Ait Saadi Mounir
• Badis Mourad
• Bedrani Slimane
• Bedrici Aissam
• Berredjam Mohamed Fouzi
• Berkache Mohamed
• Betata Wassila
• Benelbejaoui Mahmoud
• Beldjehem Mourad
• Belabas Nassima
• Belalam Ali
• Belaid Abd El Naceur
• Bellamine Souad
• Benterki Fatiha
• Bendjedda Ammar
• Bendjilali Imene
• Benhamou Sakina
• Benkherouf Nouara
• Bendiba Meriem
• Bencherab Izdehar
• Benchoubane Nassim
• Benarbia Sid Ahmed
• Benala Karim
• Ben Aidren Saadi
• Benghenima Mohamed Said
• Benkreira Hizia
• Benramoul Souad Farida
• Benmicia Youcef
• Boudjabi Amel Ferial
• Boudjema Lydia Sarah
• Boukhabla Riyadh
• Boudadi Smail
• Bouras Zahra
• Bourzam Abdelmalek
• Boureghda Ouahida
• Bouzenada Youcef
• Bouchareb Nouar
• Boussoufa Omar
• Bouati Djalal
• Bouadla Mohammed
• Boughadou Abdelkrim
• Bougoufa Ramdane
• Boukarch Issam
• Boukri Nabila
• Boulsnane Wafa

• Bouneder Houria
• Tebboune Fathallah Ouahbi
• Tourab Mohamed Salah
• Taguedda Souad
• Tebani Messaoud
• Telilani Lynda
• Tabti Hamlaoui
• Telidji Mohammed Salim
• Djaferi Yahya
• Djemal Yasmine
• Djema Youcef
• Djouani Karim
• Hales Djamal
• Hadjadj Mohamed
• Herzallah Houssam Eddine
• Haffar Adlane
• Hamlaoui Abdelhalim
• Hanachi Mohamed El Hadi
• Hanifi Mourad
• Khaldi Samia
• Khelid Hocine
• Dadeche Radia
• Dramchi Mohamed
• Desdous Hicham
• Doumaz Fawzi
• Dilmi Abdelatif
• Rahali Lahouari
• Reghis Noureddine
• Rekkache Omar
• Ramdani Mohamed
• Remini Amine
• Zebdi Mustapha
• Zaabat Hella
• Zeghoud Ibrahim
• Zemoura Wahiba
• Zenaidi Wassila
• Zoubiri Mohamed
• Zoulikha Samir
• Ziani Ahmed
• Zidouri Aicha
• Sahli Maya
• Salmi Nadia
• Setrerrahmane Sarra
• Sahhali Nour Eddine
• Serir Elhartssi Aicha
• Saoudia Mohammed
• Saidani Hamid
• Safir Nesrine
• Skander Mohamed Chakib

• Semaoune Khalissa
• Si Chaib Said
• Chaou Naima
• Chami Raouf
• Cherbal Abdelkader
• Charikhi Ahlem Sara
• Charit Salah Eddine
• Cherif Salima
• Cherifi Sarah
• Chaab Ouahida
• Chelghoum Djamal
• Chitour Chems Eddine
• Salhi Mohamed
• Seddiki Abdelrahmene
• Sanhadji Kamel
• Taleb Ghalia
• Abderrahim Mustapha
• Abdelatif Nawel
• Otmani Naima
• Adli Nessrine
• Araba Aberrahman
• Achacha Bilal
• Achir Mohamed
• Issam Abdessalam
• Afra Hamid
• Akif Nora
• Amar Khoudja Djamila
• Amara Charafeddine
• Ammari Amine
• Amarni Kamel
• Amour Kahina Hiba
• Aissaoui Mohamed
• Ghellab Youcef
• Fetis Kamel
• Ferhaoui Boualem
• Foudi Amina
• Kadda Touati Karima
• Gasmi Salim
• Gachi Abla
• Keddi Abdelmadjid
• Guedid Mohamed
• Grar Younes
• Ghribes Habiba
• Ghrimes Samir
• Guellati Ammar
• Gandouzi Ibrahim

• Gouasmia Sihem
• Gourine Redha Taher Toufik
• Kouidri Chakib Ismail
• Kouidri Nabila
• Krami Tahar
• Kerri Hafida
• Kentaoui Mohamed Ben Moustafa
• Kouachi Mourad
• Koudia Ahmed
• Koudil Seddik
• Kour Tarek
• Korid Mustapha
• Lahlouh Samah
• Ladraa Abdrazak
• Larabi Faycal
• Laribi Meriem
• Lassel Sihem
• Lakehal Nassima
• Lehtihet Lamia
• Louati Tayeb
• Laourari Imane
• Mebrak Bachir
• Madjdoub Bouziane
• Mahdjoubi Moussa
• Mokhtari Ahmed Amine Harzallah
• Meddah Lakhdar
• Madani Lakhdar
• Massaoudi Ghanima
• Mechmeche Mohamed
• Mostafaoui Amal
• Maouche Naima
• Maichi Rafika
• Mayouf Belgacem
• Megateli Mahfoudh
• Mokrani Touhami
• Mellouk Nasreddine
• Nasraoui Abdelmalek
• Naimi Tahar
• Hedibel Radia
• Hedir Mouloud
• Houara Mohamed
• Ouaddah Saliha
• Ouldhamrane Nour-Eddine
• Ouahib Imane
• Ouahib Yamina
• Yaici Samir
• Yaici Farid
• Younsi Djamal
• Younga Mohamed

• Une erreur s’est glissée dans cet article mentionnant à tort l’historien Daho Djerbal comme membre du CNESE. Cette information a été corrigée. Nous présentons nos excuses à l’intéressé ainsi qu’à nos lecteurs.